炒股杠杆平台开户 腹地“生长”：超大城市拓展“增量空间” | 跨国调研 再看广州
发布日期：2025-01-21 22:11 点击次数：124
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乘京叶线从东京出发，上行千叶木更津，下行川崎横滨，无论选择哪条路线，自港口向内陆延伸的连片工业带、产业新城清晰可见；
在新加坡任意地方出发，开车不超过一个小时，都能抵达马来西亚新山市，这块价格洼地成为许多在新加坡工作的人生活首选之地。
从周边一片地区打开广袤腹地，是海洋城市的普遍做法，在欧洲大陆，德国汉堡通过加强与波罗的海沿岸国家的贸易往来，建立起庞大的海上贸易网络；巴塞罗那倚靠强大的科技资源，向地中海沿岸建设产业空间……
调研组观察到，腹地能达到哪里，城市的生命力就延伸到哪里。影响海洋城市扩张的关键，能否打开向上生长的空间，不仅体现在地理空间，向后方陆域、向前方海域纵深辐射；更是经济腹地的延伸，通过强化产业链供应链，引入外部资本再造枢纽新势能。
作为古代海上丝绸之路的起点之一，广州过去曾是“蕃舶凑集之所，宝货丛聚”的重要贸易港口，腹地广阔塑造了广州天然的航运优势。
面对新的发展阶段、新的经济周期，广州如何在纷繁变局中找到模式转换、腹地增值、城市进阶的破题之道？
同样经历经济“逆风局”的新加坡，在土地资源匮乏的情况下，转变视角嵌入世界分工体系，涌入的大量跨国公司区域总部成为其经济增长火车头，随之带来大批高素质人才成为增强国家竞争力的永续动能。
能否创造更多元的腹地，引导城市内部各类要素高效、合理、科学配置，进一步增强对外辐射和协同发展的能力，建设中心型世界城市，对广州而言，是考验，更是机遇。
11月11日的资金流向数据方面，主力资金净流入4.48亿元，占总成交额12.68%，游资资金净流出2.2亿元，占总成交额6.22%，散户资金净流出2.28亿元，占总成交额6.46%。
从周边一片地区打开广袤腹地，是海洋城市的普遍做法。图为东京晴海地区。资料图片
困境求生
巧借近邻资源激发地区潜能
何为腹地？狭义来讲，是连接经济中心地带的临近区域，广义看，其处于产业分工体系、经济分配结构中的末端，吸引资本、产业、人口等要素资源向之倾斜。
新柔长堤和大士关卡是从新加坡通往马来西亚的两大通道，也是世界上最繁忙的关卡之一。据统计，每天从陆地往返新加坡和新山的通勤人次达到35万人。
新加坡经济高度发达，但受限于国土面积，一定程度上限制自身的发展；而马来西亚土地面积辽阔，新山依斯干达特区的总面积是新加坡的4倍。
马来西亚新山市紧邻新加坡，两地通勤十分便利。资料图片
从生活角度来说，腹地与中心城区存在价格落差、资源互补，新山与新加坡一桥之隔，两地房价悬殊相差8倍之多；新山为新加坡提供物资和销售市场，但也接受其丰富的文化服务。
在产业和经济层面，腹地吸引资金、技术、劳动密集型产业有序转移。马来西亚承接了新加坡的技术和产能，目前全马已拥有超过200个功能完备的工业园区，重点发展高端精密制造业。
2021年，新加坡提出“新加坡+1”战略，将目光放向整个东南亚腹地，借助自身全球商业中心和创新生态系统，结合东南亚制造业优势，帮助本土企业加快资源合理配置。
从一座卫星城遍及一个国际地区，放大的腹地版图支撑起世界级海洋城市的“战略雄心”。
在日本经济高速成长期，东京湾区经济带以东京为中心，以关东平原为腹地，要素资源迅速涌入川崎、横滨、千叶、横须贺等地，特别是东京实施“工业分散”战略后，京滨、京叶两大产业聚集带和聚集区逐渐成型，数座腹地型城市得以迅速生长。
起初，腹地作为海洋城市疏港货物的流通渠道和消费市场。东京港充分发挥内需港功能，沿东京城市外围建起庞大仓库群，维系着超大城市的物资供应。随着港口扩容建设，腹地也不断向周围延伸，形成新的城市地区。
供应链优势是广州城市发展的核心竞争力之一，发力建设全球产业链供应链中心。随着重大交通枢纽的加速建设，向内看，南方枢纽的产业优势逐步显现，产业链和供应链的优势不断积累，成为未来广州打造全球产业链供应链中心的关键承载地。
新局争先
发力数码经济链接全球资源
当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整。
新局中，海洋城市开拓腹地有何变化，如何应对？
挖掘数码经济作为新腹地的庞大潜能，是新加坡的首选方案。
2023年6月6日，时任新加坡副总理兼财政部长黄循财在新加坡亚洲科技会展峰会上提出“开拓数码经济新腹地”。
同年，新加坡发布首份数码经济报告显示，2022年数码经济占新加坡国内生产总值的17.3％，数码经济增加值从2017年580亿新元增至2022年1060亿新元，年均增幅约13%。
新加坡中华总商会工商业发展部原副主管、通商中国高级经理崔东红指出，在新的地缘政治格局下，新加坡需要寻找全新的发展机遇，开拓超越地理局限的新经济腹地。
新加坡凭借优越的东南亚地理位置建立自己的区域优势。资料图片
“过去，新加坡凭借优越的东南亚地理位置建立自己的区域优势。如今，数字化技术让新加坡能够超越地理限制，在国际市场中拥有更广阔的发挥空间。”她说。
新加坡与阿联酋、沙特之间的合作日益紧密。例如，阿联酋科技公司G42专门成立Presight AI，致力于打造以人工智能为核心的产业，作为石油收入的替代，其与新加坡企业合作，在中东、非洲等地区投资国家级数字应用项目。在中美科技竞争愈演愈烈的背景下，在两大科技巨头之间开辟出一片中立地带。
与西方国家之间同样在强化多边合作关系，如今新加坡与智利和新西兰签署《数码经济伙伴关系协定》，并获得中国和韩国要求加入的申请；在双边领域，又分别和澳大利亚、英国以及韩国签订数码经济协定。
另一个方案是，打造亚洲发展最快的生物医药产业高地。
作为亚洲发展最快的生物产业集群，新加坡依靠着强大的数码科技实力和充满活力的研究生态体系，不断地推动生物医药行业创新——
政府通过各种基金和计划，为生物技术与医药产业提供了公共资金的支持，如起步企业投资（SEEDS Capital）、生物医药创新基金（BIF）等，帮助初创企业和中小企业获得融资和扩大规模；
利用亚洲的金融中心，为生物技术与医药企业提供便利的金融服务和市场准入，如新加坡交易所（SGX）就是亚洲最大的生物技术上市平台之一。
而日本的做法则通过盘活存量空间资源，使腹地功能最大化。横滨把三菱造船厂废弃土地改造成“港未来21”，发展会展业、生产性服务业，为城市增加新税收；《都市再生计划》为东京创造更多有价值空间。
随着港口扩容建设，腹地也不断向周围延伸，形成新的城市地区。资料图片
这些城市开拓腹地的终极奥义，回归到经济增值。一边重置地理空间带来的高端资源优势，一边发展新科技所蕴藏的经济新动能，从而产生一块更宏大的经济腹地，提升地区能量级。
出海问道
腹地在广袤陆地更在辽阔海洋
从西欧到东亚调研发现，中心要强、腹地要广、网络要通，是全球海洋中心城市形成的普遍特征。
广州曾两度获得重新拓展中心城市腹地的战略机遇。2003年，广东发起“泛珠江三角洲区域经济合作”(下称“泛珠合作”)，推动广东与周边及珠江流域8个省区的经济合作；2016年，《国务院关于深化泛珠三角区域合作的指导意见》印发，泛珠合作上升到国家战略层面。
其间，广州在区域经济合作、培育先进产业集群、优化创新环境、推动产业转移承接、实施跨省区生态保护等方面迅速开辟多元腹地，做强高端制造业、现代服务业等产业门类，构筑“双快”交通网络和枢纽体系，拉开“南拓、北优、东进、西联”城市空间格局。
随着《广州市国土空间总体规划（2021—2035年）》正式批复，提出要锚定广州在世界城市网络中的发展坐标，建设具备全球吸引力、集聚力、影响力和控制力的中心型世界城市。
对广州而言，新一轮腹地建设战略机遇期已然开启，是向内陆开拓，还是向海洋伸展？
南沙是广州唯一的海上门户。资料图片
自中国加入世界贸易组织以来，广州已深度融入全球分工体系，在全球产业链分工中扮演重要角色，本土支柱性企业同时兼顾中国与全球市场，出海，更具实效性和持续性。
文远知行WeRide在纳斯达克上市，成为全球通用自动驾驶公司第一股和全球自动驾驶出租车第一股；
小鹏汽车P7+首批量产车“驶向”巴黎车展，在出口量上居新能源汽车新势企业第一；
视源电子的“明星产品”MAXHUB远销澳洲、中东、东南亚、日韩、拉美等18个国家和地区；
65%的游戏企业开展了海外业务，2023年广州网络游戏海外市场总营收约215亿元……
更多的广州本土企业在“走出去”，也吸引像希音这样的国际供应链巨头“走进来”，设立出海总部，发展总部经济，为城市注入国际资本。
在深度融合中，如何更好发挥自身特色？
日本横滨市曾被计划成为东京的“睡城”，其坚持自主规划，围绕港口属性，打造集能源网、生活网、交通网一体的示范城市。近年把三菱造船厂废弃土地改造成“港未来21”，集一流酒店和游乐园，会展中心、美术馆及音乐厅等商务休闲场所。
东京湾区经济带以东京为中心，以关东平原为腹地，要素资源迅速涌入。资料图片
腹地越广，意味着高地越高。沿海虽发达，毕竟区域小。内陆腹地才是更具增长空间的战略要地。
广州是背靠大陆的出海口城市，具有河海双重属性。“对内”延伸的经济腹地同样重要。坐拥北部增长极、东部中心、南沙新城，背靠大湾区战略腹地，支撑其拉开大城框架，拓展战略纵深。
例如，依托南部腹地南沙区，加快建设临港经济区，推进国际通用码头、南沙港区五期等重大港航基础设施建设，推动中欧班列稳定开行、海铁联运提质增量；
聚力发展航运高端服务业，拓展中间品贸易，支持中转集拼物流发展，建设跨境电商中心枢纽仓，积极引进芯片、航材等高端产品分拨业务，打造国际分拨中心、海运中转集拼中心。
增强中心城市自身对腹地的吸引力和辐射力，向更深处出发，集聚更大经济能量，广州定能解锁更多腹地“生长”新课题。
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统筹：李鹏程
撰文：吴冠霖
设计：钟冠婷
调研组：龚晶 李鹏程 黄楚旋 吴冠霖 洪钰敏
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